香港推出数字资产发展新政策 聚焦"LEAP"战略框架

香港特区政府近日发布了《香港数字资产发展政策宣言 2.0》，重申了将香港打造为全球数字资产创新中心的决心。这份新政策以2022年10月的首份宣言为基础，提出了"LEAP"战略框架，着重于完善法律监管、拓展代币化产品、推进应用场景及跨界合作、培养人才与发展合作伙伴关系。其目标是构建一个可信赖、可持续且与实体经济深度融合的数字资产生态系统。

"LEAP"框架：推动数字资产创新与实体经济融合

"LEAP"框架明确了香港在数字资产领域的发展方向，致力于平衡创新与风险管理，为市场参与者提供清晰的发展蓝图。该框架包含四个核心方面：

1. 优化法律与监管

香港政府正在努力建立一个统一而全面的监管框架，涵盖数字资产交易平台、稳定币发行方、数字资产交易服务提供商和托管服务提供商。证券及期货事务监察委员会将作为主要监管机构，负责制定相关发牌机制。同时，相关部门将全面审查现行法律，以促进实体资产和金融工具的代币化进程。

2. 扩展代币化产品种类

政府计划通过定期发行代币化政府债券和提供激励措施来推动实体资产代币化，提高市场流动性和普及程度。未来，代币化交易所买卖基金有望在获得许可的数字资产交易平台上进行二级市场交易。此外，政府还将鼓励更广泛的资产代币化，涵盖贵金属、有色金属和可再生能源等多个领域。

3. 推进应用场景及跨界别合作

香港将于2025年8月1日实施稳定币发行人发牌机制，为稳定币在支付、供应链管理和资本市场等领域的应用提供监管支持。政府鼓励市场参与者提出创新建议，探索更多应用场景。同时，政府将加强监管机构、执法部门和技术提供者之间的合作，共同发展数字资产基础设施。

4. 人才与合作伙伴发展

为确保数字资产生态的可持续发展，香港政府将与业界和学术界合作，培养新一代企业家、研究人员和技术专家。香港将定位为数字资产知识分享和国际合作的卓越中心，通过联合研究计划和全球监管协作，推动技术创新与经验交流。

领导层的愿景与香港的独特优势

财政司司长陈茂波强调，数字资产是金融科技的重要组成部分，区块链技术能够实现高效、低成本的金融交易，使金融服务更加普惠。新政策展现了香港对数字资产发展的愿景，旨在通过实践推动代币化应用场景多元化，平衡监管与创新，构建与实体经济和社会生活紧密结合的数字资产生态。

财库局局长许正宇补充道，香港的独特优势使其在推动传统金融向数字资产时代转型方面占据先机。"LEAP"框架为市场参与者提供了清晰的路线图，确保香港在数字转型前沿保持竞争力，打造一个值得信赖、可持续的数字资产市场。

香港的全球数字资产领导地位

自2022年以来，香港在数字资产领域持续推出积极政策。2023年6月实施的虚拟资产交易平台发牌制度已授予多家平台许可，确保市场透明度和投资者保护。2025年5月通过的《稳定币条例》进一步完善了监管框架，计划于8月1日生效，为稳定币提供明确监管指引。

通过"LEAP"框架，香港不仅致力于本地市场创新，还积极参与全球监管协作，吸引了大量虚拟资产相关企业表达在港设立业务的兴趣。数码港的资助计划及证监会的发牌机制改革，将进一步降低市场准入门槛，吸引更多创新企业进入香港。

结语

《香港数字资产发展政策宣言 2.0》通过"LEAP"框架展现了香港在数字资产领域的雄心与前瞻性。凭借稳健的监管环境、多元化的应用场景及强大的人才支持，香港正朝着全球数字资产创新中心的目标迈进，为实体经济注入新动能，同时巩固其国际金融中心的地位。