区块链行业监管政策：五大城市布局对比

北京、上海、广州、深圳和杭州这五个城市在区块链领域的发展各具特色，与其经济、人才和科技优势密切相关。各地政府也相应出台了一系列政策规划来支持区块链产业的发展。

北京：政策布局早，监管严格

作为全国的政治和经济中心，北京在科技领域也展现出强劲实力。北京政府较早关注到区块链技术的潜力，从2016年开始就进行了相关政策布局。

2016年2月，中关村区块链产业联盟成立，同时设立了区块链国际孵化中心。2016年12月，北京市将区块链划入互联网金融技术范畴。此后北京政府在多项规划中鼓励探索区块链等创新技术的研究应用。

然而，北京对区块链行业尤其是加密货币的监管十分严格。2018年8月，朝阳区下发通知禁止举办虚拟货币推介活动。

北京的政策方向与其金融和人才优势密切相关。未来区块链除了在金融领域创新外，还可能在监管科技方面有所突破。利用北京独特的政治区位优势,结合区块链技术,或可在监管科技等领域继续引领创新。

上海：后发力追赶

上海虽然错过了互联网发展红利,但在区块链领域似乎正在奋起直追。2011年中国第一家比特币交易平台在上海成立,2015年万向区块链实验室在此举办首届区块链全球峰会,大大促进了区块链概念在国内的传播。

上海在2016-2017年对区块链的政策关注度不高,但从2018年开始加大了扶持力度。5月成立区块链产业中心,6月成立全国首家省级区块链技术研究中心,9月杨浦区发布12条区块链产业扶持政策。

虽然上海在区块链初期的政策缺位导致在创业企业、专利申请等方面落后,但目前区块链行业仍处于早期阶段,上海仍有机会抓住这一变革机遇。

广州：产业先行，政策跟进

广东是国内出台区块链相关政策最多的省份,其中广州的政策尤其集中。2017年7月广州成立区块链产业协会,10月成立区块链创新基地,12月出台首个区块链产业扶植政策。

在产业实践先行、政策跟进的策略下,广州目前拥有6131家区块链企业,居全国首位。政府的扶持政策还在持续加码,目标直指催生3-5家区块链独角兽企业。

在持续的政策利好下,广州凭借已经聚集的区块链企业,未来发展前景值得期待。

深圳：彰显金融科技中心野心

作为国家首个创新型城市,深圳在区块链领域同样走在前列。从2016年至今,深圳多个政府部门发布了支持区块链技术的文件,主要集中在金融领域,体现了深圳在金融短板上追赶京沪的决心。

深圳在区块链技术应用于跨境支付、电子凭证等金融场景中处于全国领先地位。同时深圳在财政补贴方面也颇为大手笔,设立了区块链专项奖励和创投基金。

明确的政策引导加上大规模财政支持,深圳在发展区块链革新金融领域方面值得期待。如果金融科技发展起来,再配合原有的互联网产业,深圳的地位有望进一步提升。

杭州：政策引导，应用导向

依托阿里巴巴等互联网企业的带动,杭州在区块链行业发展初期就显示出全面发展态势。杭州政府较早关注区块链,并于2017年首开国内政府主办区块链峰会先河。

杭州的政策引导主要在于利用既有优势形成产业集聚,而非大规模财政补贴。截至2018年8月,杭州从事区块链技术服务的企业已有55家,形成了较为成熟的生态圈。

总的来看,五个城市各具特色,北京政策前瞻但监管严格,上海后发力追赶,广州产业先行,深圳聚焦金融科技,杭州则依托互联网优势全面布局。未来这些城市在区块链领域的竞争态势值得关注。