香港虛擬資產監管的演進：從OTC空白到全面覆蓋

近年來，香港虛擬資產監管經歷了顯著的演變。從最初的監管空白，到如今的全面覆蓋，這一過程反映了政府對加密貨幣市場的日益重視。

2025年5月，香港警方成功打擊了一個價值1500萬美元的虛擬資產洗錢團夥。該團夥主要通過尖沙咀的場外交易（OTC）渠道分散和轉移資金。此前，在震驚全港的一起案件中，調查人員發現大量涉案資金通過本地OTC店鋪完成兌換和轉移，成爲詐騙鏈條中的關鍵環節。

爲應對這些挑戰，香港政府於2025年6月發布了一份公衆諮詢文件，提議將包括OTC在內的所有虛擬資產交易服務納入統一的監管框架。盡管這一提議仍在諮詢階段，但它爲香港虛擬資產監管的未來指明了方向——從早期的交易平台監管，到幣店納管，再到全面覆蓋虛擬資產交易服務。

這一監管框架的演進可以分爲三個階段：

第一階段（2023年）：虛擬資產交易平台納入監管，但OTC成爲監管盲點。

第二階段（2024年）：擴大監管範圍，要求加密貨幣OTC業務持牌經營。

第三階段（2025年）：提出將OTC納入虛擬資產服務提供者（VASP）統一監管框架。

這一系列變化背後有多重驅動因素：

1. 重大案件頻發，暴露了監管真空。
2. 國際監管壓力和全球標準的要求。
3. 公衆意見推動政策升級。

香港虛擬資產監管的演進反映了政府對市場風險的重視和對國際標準的積極響應。從最初的監管空白，到如今提出的全面監管框架，香港正努力構建一個更安全、更規範的虛擬資產市場環境。

值得注意的是，最新的監管提案仍處於公衆諮詢階段，最終細節可能在立法過程中有所調整。無論如何，這一系列舉措無疑將爲香港虛擬資產市場的健康發展奠定基礎，同時也將進一步鞏固香港作爲國際金融中心的地位。