區塊鏈行業監管政策：五大城市布局對比

北京、上海、廣州、深圳和杭州這五個城市在區塊鏈領域的發展各具特色，與其經濟、人才和科技優勢密切相關。各地政府也相應出臺了一系列政策規劃來支持區塊鏈產業的發展。

北京：政策布局早，監管嚴格

作爲全國的政治和經濟中心，北京在科技領域也展現出強勁實力。北京政府較早關注到區塊鏈技術的潛力，從2016年開始就進行了相關政策布局。

2016年2月，中關村區塊鏈產業聯盟成立，同時設立了區塊鏈國際孵化中心。2016年12月，北京市將區塊鏈劃入互聯網金融技術範疇。此後北京政府在多項規劃中鼓勵探索區塊鏈等創新技術的研究應用。

然而，北京對區塊鏈行業尤其是加密貨幣的監管十分嚴格。2018年8月，朝陽區下發通知禁止舉辦虛擬貨幣推介活動。

北京的政策方向與其金融和人才優勢密切相關。未來區塊鏈除了在金融領域創新外，還可能在監管科技方面有所突破。利用北京獨特的政治區位優勢,結合區塊鏈技術,或可在監管科技等領域繼續引領創新。

上海：後發力追趕

上海雖然錯過了互聯網發展紅利,但在區塊鏈領域似乎正在奮起直追。2011年中國第一家比特幣交易平台在上海成立,2015年萬向區塊鏈實驗室在此舉辦首屆區塊鏈全球峯會,大大促進了區塊鏈概念在國內的傳播。

上海在2016-2017年對區塊鏈的政策關注度不高,但從2018年開始加大了扶持力度。5月成立區塊鏈產業中心,6月成立全國首家省級區塊鏈技術研究中心,9月楊浦區發布12條區塊鏈產業扶持政策。

雖然上海在區塊鏈初期的政策缺位導致在創業企業、專利申請等方面落後,但目前區塊鏈行業仍處於早期階段,上海仍有機會抓住這一變革機遇。

廣州：產業先行，政策跟進

廣東是國內出臺區塊鏈相關政策最多的省份,其中廣州的政策尤其集中。2017年7月廣州成立區塊鏈產業協會,10月成立區塊鏈創新基地,12月出臺首個區塊鏈產業扶植政策。

在產業實踐先行、政策跟進的策略下,廣州目前擁有6131家區塊鏈企業,居全國首位。政府的扶持政策還在持續加碼,目標直指催生3-5家區塊鏈獨角獸企業。

在持續的政策利好下,廣州憑藉已經聚集的區塊鏈企業,未來發展前景值得期待。

深圳：彰顯金融科技中心野心

作爲國家首個創新型城市,深圳在區塊鏈領域同樣走在前列。從2016年至今,深圳多個政府部門發布了支持區塊鏈技術的文件,主要集中在金融領域,體現了深圳在金融短板上追趕京滬的決心。

深圳在區塊鏈技術應用於跨境支付、電子憑證等金融場景中處於全國領先地位。同時深圳在財政補貼方面也頗爲大手筆,設立了區塊鏈專項獎勵和創投基金。

明確的政策引導加上大規模財政支持,深圳在發展區塊鏈革新金融領域方面值得期待。如果金融科技發展起來,再配合原有的互聯網產業,深圳的地位有望進一步提升。

杭州：政策引導，應用導向

依托阿裏巴巴等互聯網企業的帶動,杭州在區塊鏈行業發展初期就顯示出全面發展態勢。杭州政府較早關注區塊鏈,並於2017年首開國內政府主辦區塊鏈峯會先河。

杭州的政策引導主要在於利用既有優勢形成產業集聚,而非大規模財政補貼。截至2018年8月,杭州從事區塊鏈技術服務的企業已有55家,形成了較爲成熟的生態圈。

總的來看,五個城市各具特色,北京政策前瞻但監管嚴格,上海後發力追趕,廣州產業先行,深圳聚焦金融科技,杭州則依托互聯網優勢全面布局。未來這些城市在區塊鏈領域的競爭態勢值得關注。